宝鸡市地震局2024年法治建设工作情况总结

宝鸡市地震局

2024年法治建设工作情况总结

2024年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，立足防震减灾工作实际，规范依法行政各项制度落实，强化法治观念，建立健全长效工作机制，加强法治宣传教育。按照《中共宝鸡市委全面依法治市委员会2024年工作要点》（宝法委发〔2024〕1号）和《关于报送2024年推进法治建设情况的通知》要求，现将我局年度法治建设工作情况总结汇报如下：

一、工作举措及实绩成效

（一）高度重视法治建设，严格落实各项制度

我局始终将贯彻落实习近平法治思想和《中共宝鸡市委全面依法治市委员会2024年工作要点》中确定的任务列入局重要议事日程。一是依托成立的法治政府建设工作领导小组，系统谋划、全面推进、督促落实法治建设工作。坚持定期或不定期地召开工作会议，将法治建设工作与防震减灾工作同安排、同部署、同检查、同落实。年内局党组会专题研究法治工作4次，局党组理论中心组法治专题学习5次。二是认真履行推进法治建设工作第一责任人职责清单并列入年终述职内容，全面开展单位主要负责人点评法治工作。三是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度，严格执行《政府信息公开条例》等规定，建立完善的防震减灾网站平台，拓宽业务办理单位监督渠道，保障人民群众依法监督权利。严格各县区建设工程抗震设防要求管理工作，落实抗震设防备案许可以及事前、事中、事后监管工作。

（二）加强法治学习，依法行政意识不断增强

一是进一步学深悟透习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，将《习近平法治思想学习纲要》作为权威读本，列入领导干部、党员学习计划，坚持学习教育制度化，培训经常化。通过党组理论中心组、“三会一课”、机关集体学习日等形式组织机关干部职工开展以习近平总书记关于全面依法治国和法治建设的重要论述、宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规、法治政府建设精神的学习领会。二是抓好干部学法用法。坚持领导班子定期学法制度，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国防震减灾法》《陕西省防震减灾条例》等法律法规，形成领导干部和单位干部职工学法用法的长效机制。三是积极组织全体工作人员参加各类法治竞赛、考试活动，不断增强法治意识和依法行政能力。积极组织全局工作人员每天登录“中国普法”微信公众号，参与全民国家安全教育日有奖知识竞答活动，引导大家主动学习国家安全法规知识，增强国家安全意识。集中组织全局工作人员参加了“宝鸡市2024年度国家安全法律知识考试答题”活动，及格率100%，进一步提高了全体人员的理论水平。

（三）健全工作制度机制，提高依法行政能力水平

一是按照法治宝鸡建设工作部署和市局法治工作安排，结合实际，持续落实《宝鸡市法治政府建设实施方案（2022-2025年）》内容，为地震系统切实推行法治建设提供了工作抓手。二是规范重大行政决策行为，严格规范性文件制定程序，提高行政许可办事效率，优化营商环境。三是按照新修订的《宝鸡市地震应急预案》，加强应急预案动态管理，确保防范预警及时有效，强化了地震灾害突发事件的应对措施。四是推动依法行政公开透明，建立完善防震减灾网站平台，做到普法宣传及网上重要信息公开，重大项目审批和干部任用等政务公开，拓宽业务办理单位监督渠道，保障人民群众依法监督权利。五是依据中省《关于加快推进公职律师工作的意见》和市委全面依法治市委员会办公室《关于开展2024年度全市党政机关法律顾问备案工作的通知》（宝法办发〔2024〕3号）相关要求，强化本单位法律顾问工作建设。经党组会研究决定，继续与炎城律师事务所合作，签订法律顾问续聘合同，为我局拟选用劳务人员、地震监测环境保护、抗震设防备案管理以及重点项目设备采购过程中的审核提供法律咨询。

（四）持续推进普法学法宣传，法治意识观念显著增强

一是组织集中学习宣传，增强法治意识和法治观念。3月13日我局深入眉县横渠书院参加宝鸡市第三十二届“科技之春”宣传月启动仪式，现场开展防震减灾科普知识及法律法规“六进”活动，进一步提高了辖区群众的防震减灾意识和知法、学法、守法意识。在4.15国家安全日活动期间，局机关组织单位全体人员集中学习了《国家安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》等安全法律法规，依托局机关多媒体电视播放《国家安全法》《什么是国家安全？》《“新时代、新国安”国家安全宣传片》等微视频，进一步提高了本单位工作人员的国家安全意识和法治意识，国家安全宣传教育常态化落实。根据市司法局、保密局要求，5月份集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，引导大家牢固树立保守国家秘密的意识，自觉履行保守国家秘密的义务。在“12.4”宪法宣传周期间，局机关开展了集体学习宪法活动，组织全局干部职工积极参加“中国普法”微信公众号举办的“宪法宣传周答题”和抖音客户端举办的“学宪法知宪法”公益大讲堂暨2024年公民法治素养提升活动，通过学习教育进一步增强了大家的法律意识，不断引导全体干部职工自觉尊崇宪法、模范遵守法律、坚决拥护法律。二是结合本单位工作实际，不间断开展防震减灾法律法规宣传教育。利用“全市第十六个防震减灾宣传月启动仪式暨主题活动”“全市第十六个防震减灾宣传月图片巡展”“7.28”唐山地震纪念日和“防震减灾科普教育基地宣传教育”等工作时机，开展防震减灾法律法规宣传教育和防震减灾科普知识现场咨询、图片展、宣传短片播放等活动，向群众发放防震减灾法律法规、新一代地震动参数区划图折页等知识资料，让群众熟悉掌握防震减灾法律法规、行政执法“三项制度”内容，发放防震减灾法律法规知识读本3000多册，宣传资料10000余份，咨询解答群众防震减灾知识5000人次，企业、社区、群众参观体验防震减灾科普基地1500人次。通过深化“法律六进”活动，更加广泛深入地宣传防震减灾相关法律法规、规章，提高全体公民法律意识和法治观念。

（五）依法履行法制工作职能，确保工作落实落细

一是全面推行行政审批和行政许可制度改革。对涉及抗震设防要求备案管理的《行政执法主体资格清单》和《责任清单》进行修改，根据新修订的《陕西省防震减灾条例》相关内容，进一步完善了《宝鸡市地震局行政执法事项目录清单》。二是全面落实建设工程抗震设防监管措施，开展抗震设防执法检查1次，全市各县区一般建设工程抗震设防备案截至目前共59项，备案率达到100%。

（六）积极开展行政执法突出问题专项整治活动

一是制定了工作方案。根据省市相关文件精神，结合宝鸡市地震行政执法实际，制定了《宝鸡市地震局行政执法突出问题专项整治工作方案》，明确了整治目标、任务、措施和时间表。二是开展自查自纠。组织全体执法人员对照法律法规和工作职责，深入查找行政执法中存在的问题和不足，认真开展自查自纠。三是加强监督检查。通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，对专项整治工作进展情况进行监督检查，确保各项任务落到实处。四是强化责任追究。对在专项整治工作中发现的问题，依法依规进行责任追究，确保专项整治工作取得实效。

二、存在问题

一年来，我局在依法行政和法治政府建设工作中进行了一些有益的探索，但与市委、市政府的要求之间还有不小差距。一是法治制度有待完善。普法宣传和行政执法工作的制度化和规范化还有待加强。二是宣传创新力度不足。普法宣传教育的形式、措施、方法等变化不大，学法用法效果与预想有一定差距。三是统筹协调职能发挥不够。科学调动和优化配置资源的机制不够完善，普法工作上下衔接，横向联系不够，还没有充分发挥出最大效用。

三、下一步工作思路及建议

我局将继续按照法治政府建设工作要求，大力推进本单位法治建设工作。一是加强学习，注重思考。自觉用习近平法治思想武装头脑，全面贯彻落实依法治国新论断新部署，坚持法治政府建设的总目标，坚持学思结合、学用结合，不断提高依法行政能力水平。二是不断创新法治宣传教育的方式方法。将普法宣传与防震减灾的职能职责、具体工作统筹推进、统筹落实，结合新媒体、新平台应用，加强普法学习、活动的针对性和实效性。三是加强组织协调。在各科室之间形成合力，充分利用有限资源，共同推动法治工作落实，促进学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合，把全面依法治国理念落到实处。

法治建设是维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益的重要基石。我局将紧紧围绕在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，全面推进各方面工作法治化的决策部署，以法治服务保障高质量发展和高水平安全为切入点，以全面深化法治领域改革为着力点，认真贯彻落实市委十三届五次全会精神，深化拓展“三个年”活动，为奋力谱写中国式现代化建设的宝鸡新篇章贡献力量。